為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展，福建省寧德市立足產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，積極先行先試，探索實(shí)踐出“四個一”工作法，促進(jìn)寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程提速，推動更高水平開放，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
打造一流產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，寧德市委、市政府敏銳抓住四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、協(xié)同性，深度梳理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，全產(chǎn)業(yè)鏈布局、高精準(zhǔn)定位，特別是聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈建群，梳理形成新能源汽車“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，有針對性開展“龍頭招龍頭”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“上門招商”，積極推動本土企業(yè)與新能源汽車“鏈主”企業(yè)有效銜接，加快汽車原材料本土化進(jìn)程，形成互利互惠、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。2022年，全市簽約新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個，總投資45.74億元，同比增長370%;上汽寧德基地項(xiàng)目完成整車生產(chǎn)26.19萬輛(含KD件)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值285億元，產(chǎn)能、產(chǎn)值分別同比增長14.9%、32.6%，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值約為100億元，同比增長42.9%。
深化一體區(qū)域聯(lián)動。寧德市、縣兩級政府同頻共振、齊抓共管，推出了新能源汽車從生產(chǎn)到銷售再到場景應(yīng)用的全過程政策支持，一體推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅有《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢頭的一攬子政策措施》等普惠性政策，還有專門的《寧德市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六條措施》和支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的“一企一策”，制定了《寧德市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》《寧德市電動汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施三年發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》等規(guī)劃，為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供有力的政策支撐。2020年以來，寧德市實(shí)施中心城區(qū)五個互通口新能源汽車免費(fèi)通行政策，連續(xù)4年累計安排700余萬元開展新能源汽車促消費(fèi)活動，市、縣兩級商務(wù)部門還同步投入上千萬元開展9期汽車促消費(fèi)活動，極大激發(fā)新能源汽車消費(fèi)，有力促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。
建立一個工作專班。寧德市成立新能源產(chǎn)業(yè)工作專班，專班聚焦新能源汽車企業(yè)“急難愁盼”問題，圍繞提升政企對接“精準(zhǔn)性”、服務(wù)企業(yè)“精細(xì)化”、解決問題“精確度”，建立健全專班服務(wù)保障機(jī)制，每周定期召開專班辦公會議，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展給予全方位的跟蹤服務(wù)。今年以來，上汽寧德基地取得了1-8月累計產(chǎn)值217.5億元，同比增長53%的優(yōu)異成績的同時，還實(shí)現(xiàn)了“寧德造”汽車整車本港外貿(mào)滾裝出口“零突破”，每月均有外貿(mào)汽車滾裝出口，已逐步走向常態(tài)化。1-8月上汽寧德基地在寧德報關(guān)出口整車已達(dá)上萬輛，出口額11億元，成為寧德外貿(mào)出口的重要增量之一，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力得到全面加強(qiáng)。
構(gòu)建一套會商機(jī)制。寧德市成立深化開放合作工作會商機(jī)制，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)召集，成員涵蓋海關(guān)、稅務(wù)等部門，定期分析研判內(nèi)外貿(mào)形勢，協(xié)調(diào)解決寧德內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展過程中遇到的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室設(shè)在市商務(wù)局的優(yōu)勢，深入掌握新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況，將破解新能源汽車企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、貨物通關(guān)、港口運(yùn)輸?shù)确矫鎲栴}作為會商機(jī)制工作重點(diǎn)，為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2022年3月正式對外開放的寧德港口岸漳灣作業(yè)區(qū)，在全市上下共同努力下，僅用4個月就通過了國家驗(yàn)收，再次展示了“寧德速度”。今年，寧德市向省商務(wù)廳推薦了14家申報內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)企業(yè)，其中2家新能源企業(yè)、1家汽車銷售企業(yè)。
